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编者按:2016年12月3日下午,中国社会科学院法学研究所主办的首届科研实践基地工作会议在京成功举行。法学所、国际法所科研人员与各个基地代表共同围绕地方法治建设进程中的经验、挑战以及对未来工作的展望三方面议题,进行了充分、切实地讨论。
中国社会科学院法学所、国际法所首届科研实践基地工作会议成功召开

2016年12月3日下午,中国社会科学院法学研究所主办的首届科研实践基地工作会议在京成功举行。来自宁夏社科院、巴彦淖尔市委市政府、河南省法学会、青海省司法厅、江苏省江阴市委市政府、甘肃省白银市委市政、贵州省社科院、河北省邢台市巨鹿县委县政府、澳门爱国青年教育协会的代表,以及中国社科院法学所、国际法所各个研究室主任、学科带头人等50余人参加了本次会议。

开幕式

本次会议由法学所副所长莫纪宏研究员主持。他在开幕式中介绍了近几年法学所与各个科研基地的合作情况,介绍了各位与会代表。他指出本次会议的宗旨,是为法学所与各个科研基地之间及各个科研基地之间的交流提供一个良好的平台和契机,希望各方充分沟通交流,了解彼此的需求,交流实践经验。他希望通过本次会议能够整合各方力量,充分发挥法学所的智库作用和地方科研基地的法治实践经验,不仅推动各个基地的法治文化建设,而且实现法学所在实践中发展理论的战略目标。

在开幕式环节中,中国社会科学院法学研究所所长、学部委员李林研究员代表主办方率先致辞。他首先对各位远道而来的各位科研基地代表们表示热烈欢迎。接着介绍了法学所科研实践基地的基本情况,指出目前各个基地具有级别上的层次性和内容上的综合性两方面特点。然后说明了基地建设的四个功能:一是总结地方经验,服务党和国家的顶层建设服务;二是服务地方法治建设,即通过先行先试,宣传典型,总结提升地方法治经验等多种技术手段,发挥法学所的智库作用,助力地方各级政府的法治建设;三是服务地方与地方之间的法治建设,希望各个实践基地能彼此交流,互相学习,共同取得法治建设的更大进步;四是最终目标为法治中国的建设服务。最后他为今后的科研实践基地工作提出了四大目标:一是巩固现有基地,从实际角度出发,适当增加有代表性的基地,如在东北地区、中部地区、港澳地区及国外地区建立研究基地;二是力争在未来五年形成一批典型基地,全面总结其在法治实践中的宝贵经验,借助各种渠道宣传其法治成果,充分发挥典型的示范作用和带动作用;三是希望法学所科研人员能够根据十八届三中、四中、五中、六中全会精神,做好专题研究,对地方法治实践中的有益经验进行理论升华,为党和国家的顶层设计发挥应有的作用,展现法学所作为法学研究国家队的价值;四是通过整合中央与地方、国内与国际的宣传资源,通过学习观摩、座谈指导等方式,将各个科研基地的地方法治经验与法学所相关科研部门的最新理论成果宣传出去,尤其是用英语出版项目研究成果,扩大法学所科研基地项目在全国乃至全世界的影响力。此外,李林所长还希望法学所代表与各个基地的代表能够在会议中充分交流和讨论,加深彼此之间的了解。宁夏社科院院长张廉教授发表致辞,他首先对法学所多年来对宁夏地区在人才培养和科研合作方面给予的帮助表示衷心感谢。他认为法治科研实践基地的重大意义在于:一是通过探讨法治实践经验,推进民族地区的经济社会发展,尤其是帮助解决民族团结问题;二是有利于推进地方法治理论研究的步伐,有利于推广有益的地方法治实践经验,推动法治中国的制度建设;三是有利于各个兄弟省市单位之间的信息共享。内蒙古巴彦淖尔市委宣传部副部长周正祥在致辞中表示科研实践基地建设的意义在于能把最前沿的理论与中国的地方实际相结合,从而使广大科员人员的研究更接地气,研究成果也更加切合地方特点和实际情况,同时还希望各个专家学者在研究过程中能进一步结合当地的实际情况,针对具体问题对地方的法治建设给予指导,并在立法实践中对这些问题进行有力的回应。

第一单元

法学所国家法治指数研究中心主任田禾研究员对法治国情科研实践基地的情况作了概述,介绍了基地层级上的多元性和涵盖领域的广泛性,介绍了各个基地目前的运行情况,并以“有腿”、“有内容”、“锻炼人”和“很艰苦”为关键词,生动揭示了开展科研基地活动的积极意义,并总结了科研实践基地建设以来取得的成果和影响。法学所法治国情调研室主任吕艳斌研究员在发言中表示,科研实践基地建设的定位在于创新法学研究、服务国家、服务当地、推广有益经验、促进地方法治建设。吕艳滨研究员在发言中进一步阐述了立法指数、政府透明指数、司法透明指数、领导干部法治指数等各种法治评估指数,并以政府透明度指数评估为例,介绍了评估的方法和原则,并表示各项指数报告有效推动了政务公开、司法公开、执行难等问题的解决,推动了立法工作的完善。法学所国际法所法治战略研究部主任李忠副研究员在报告中介绍了法治战略研究部的成立情况与取得的工作成果,以及与各个基地合作开展调研活动情况。他表示各个科研实践基地作为地方法治建设研究的落脚点,必将为法学所、国际法所科研人员进行地方法治建设研究、法治宣传教育等理论研究提供宝贵的实践学习机会,同时这些研究成果也可以为地方法治建设提供有益的理论支持。

第二单元

河南省法学会专职副会长兼秘书长黄建中首先介绍了河南基地的建设过程和科研基地已取得的阶段性成果,即举办“法治河南乡村论坛”, 切实推进河南的法治建设,对法学所为河南省在法治建设方面提供的帮助表示衷心感谢。他希望法学所专家团队在法治宣传教育方面继续给予大力支持,在开展法学研究和合办地方论坛方面继续加强合作,并诚邀更多的法学所、国际法所科研人员到河南开展调研活动。青海省司法厅巡视员王小民在发言中首先介绍了青海基地的情况,指出青海是一个多民聚居区,法治文化建设事业任重道远。他希望在法学所的科研力量支持下,加强对少数民族地区法治宣传教育实践状况的深入研究。江苏省江阴市政法委书记陶金虎首先介绍了江阴的具体经济社会情况,指出目前法治建设存在的问题主要在于:如何通过法治推动江阴经济的继续发展、如何使领导干部养成运用法律解决问题的习惯、如何使政府能够更好地依法行政、如何建立司法公正、如何进行社会法治建设等等。他表示今后将继续全力支持法学所的调研工作,不仅深刻剖析江阴的问题和情况,而且还将加大对外普法宣传力度,通过辐射周边地区,扩大江阴的影响。最后还希望今后的重点项目研究务必紧密结合实践,顺应社会的发展,希望加强江阴与法学所及其他兄弟单位的交流。甘肃省白银市政法委执法监督室主任贺德虎首先介绍了白银基地的科研合作情况。他希望法学所能够继续支持白银市的法治建设事业,诚邀两所专家去基地给广大干部进行法治教育培训、开展调研活动。宁夏社科院法学社会学研究所所长李保平研究员首先介绍了宁夏基地与法学所的合作情况,并表示将继续支持基地建设工作,同时指出宁夏自治区的法治研究资源十分丰富,希望法学所的专家能对宁夏当地的法治文化资源进行更多地发掘和整理。内蒙古巴彦淖尔市委宣传部副部长、内蒙古河套文化研究所所长张建斌发言中表示巴彦淖尔基地有开展科研活动的机构、人员、经费、组织支持、媒体支持等优势条件。伴着推动当地法治文化建设的梦想,他对未来的科研基地合作发出以下五点倡议:精准定位,战略布局;资源共享,夯实基地;做强智库,有所作为;优势互补,创新模式;合作交流,同舟共济。河北省邢台市巨鹿县委常委、政法委书记绳建廷首先向大家展示了一段十分钟左右的宣传片,该片生动介绍了巨鹿在法治文化建设上所取得的成就和经验,各位与会代表深受启发。他还介绍了巨鹿的历史文化及其在法治文化建设方面的实践经验,表达了希望同法学所建立科研实践基地的的真切意愿。澳门爱国青年教育协会副理事长郑耀祺主要介绍了澳门爱国青年教育协会的成立时间、组成人员、性质和组织功能等基本情况,并表示希望今后能与法学所各位专家在探索如何更好地推进法治事业发展方面有更多交流与合作,共同为特别行政区法治建设添砖加瓦。

第三单元

在互动交流环节中,法学所知识产权研究室主任管育鹰研究员、宪法行政法研究室主任李洪雷研究员、商法研究室主任陈洁研究员、法制史研究室主任张生研究员、法治战略研究部秘书长陈根发研究员相继发言。他们都对各位基地与会代表的到来表示热烈欢迎,分别介绍了各自研究室的科研情况,一致表示在今后的工作中将继续加强与各个基地之间的紧密联系,从实践中检验和发展理论,最终为推动法治中国建设这一共同目标做出更大贡献。

闭幕式

闭幕式由法学所副所长莫纪宏研究员主持。闭幕式上,中国社会科学院法学研究所所长、学部委员李林研究员代表法学所向各个科研实践基地代表赠书。至此,中国社会科学院法学研究所科研实践基地首届工作会议圆满落幕。