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李林所长率法学所代表团访问波兰匈牙利

2016年10月3日至10月10日,李林所长率领李明德研究员、徐卉研究员、谢增毅研究员、卢超副研究员及吴峻助理研究员一行六人,赴波兰参加国际学术研讨会,并访问了波兰及匈牙利有关学术机构。

2016年10月4日,第二届中波比较法国际研讨会在华沙大学法学院开幕。开幕式上,华沙大学法学院院长Tomasz Giaro教授致辞,认为在全球化背景下,比较法研究具有重要意义,可以帮助各国从其他国家的经验中更好理解和完善自身的法律制度。李林所长在致辞中回顾了中波友好交往的历史,认为中波法学界的交流是中波全面战略伙伴关系的重要组成部分,希望法学所能和华沙大学法学院在有关合作框架下开展机制性合作,并吸引更多的中波法学家参与其中。

研讨会第一阶段由华沙大学法学院副院长ŁukaszPisarczyk教授主持。

在研讨会第一阶段第一单元,李明德教授作了题为《创新与知识产权保护》的发言,介绍了中国经济发展方式转型背景下,中国知识产权制度的演进及中国知识产权创新战略的提出及发展,并在此基础上介绍了中国的知识产权救济方式和中国的知识产权司法审判机构,指出对知识产权的利用是中国法制的长远目标。波兰华沙大学法学院Lukasz Zelechowski博士作了《为鼓励创新而改善知识产权保护——欧盟及波兰法律的新发展》的发言。其在发言中认为,知识产权制度需要在权利人及其他市场参与方利益间取得平衡,之后,其对欧盟在知识产权领域的法律协调化进程及统一立法作了相关介绍和评论,并对波兰的知识产权法律包括知识产权法律救济方式作了介绍。

在第二单元,徐卉研究员以《中国司法体制改革的发展及展望》为题,介绍了中国社会主义法治国家概念之下司法改革的发展及其目标,并着重介绍了我国法院和检察院在十八大之后推进的优化司法职能配置、判决标准化、提高司法机关审判水平、司法民主公开等改革措施。华沙大学法学院Piotr Rylski博士以“中国及西方国家纠纷解决替代方案:跨越文化的对话”为题作了发言,认为中国经验对其他国家具有借鉴意义,并对中国的人民调解、行政调解、劳动争议调解制度作了评述。

在第三单元,谢增毅研究员作了题为《中国劳动合同法新近发展与争论》的发言,介绍了对劳动合同法的不同观点,并通过一些数据的比较分析,认为中国的劳动合同法并没有直接显著增加劳动力成本,但是有些规定需要完善。华沙大学法学院Piotr Grzebyk博士则以“中国劳动法中的雇员如何认定?——对国际劳工组织第198号建议书的反思”为题,评述了中国劳动法的发展与运作,介绍了相关比较法经验及中国与国际劳工组织的合作历史,并对中国劳动法中关于雇员的定义及国际劳工组织第198号建议书进行了分析。

与会中波双方学者还对中国法律历史发展、案例指导制度、劳动法与民法的关系、知识产权法院设立的必要性等问题进行了进一步研讨。波兰华沙法学院Piotr Bogdanowicz博士及法学研究所科研处处长谢增毅研究员在总结发言中对中波学者在法律领域的交流表示赞赏。研讨会第一阶段结束之后,波方相关人员陪同法学所代表团参观了华沙大学。

2016年10月5日,第二届中波比较法国际研讨会第二阶段的研讨在波兰克拉科夫的雅盖隆大学法学院举行,研讨会由雅盖隆大学法学院院长Jerzy Pisuliński教授主持。在研讨会正式开始前,Jerzy Pisuliński院长和李林所长分别致辞,双方希望推进中波法律合作,并签署了正式合作协议。

在研讨会第二阶段第一单元,李林所长作了题为“如何加强中国法治建设”的发言。李林所长指出,建设法治国家是中国当前最热门的议题之一,2014年中共十八届四中全会决定对此作了重要部署和规划。李林所长认为,现阶段要大力推进民主立法和科学立法,尽快解决改革和立法的衔接问题;深化行政体制改革,尽快建成法治政府;全面深化司法改革;通过法治建立社会公平体系;不断加强对人权的尊重和保障。雅盖隆大学法学院副院长BartoszBrożek教授作了题为“法律直觉”的发言,认为法律不仅需要抽象的规定,也需要具体的实施,而研究分析法律的实施,心理学方法将起到重要作用。

在第二单元,卢超副研究员作了题为“中国法治政府建设的最新发展”的发言,介绍了中国的公法法律架构,认为公法在中国经济发展过程中做出巨大贡献,在此基础上,介绍了中国行政法领域的最新发展,内容涉及行政审批和权力清单改革、电子政务、公共行政、行政程序相关议题、公私合作模式及地方先试、全国再行的实践经验等。雅盖隆大学法学院Franciszek Longchamps de Bérier教授以“法律体系还是法律秩序:直面法律实践中去法典化趋势的挑战”为题作了发言,认为现代法律实践使得法律的规制中心移于法典外,不断的修改使得法律失去了透明性和决定性;为此,他从罗马法研究的角度,认为需要从法律的基本原则出发,重新考虑法典化的方向。

在第三单元,吴峻博士以“消费者权益保护在中国竞争法体系中的意义”作了发言,他从消费者的定义及在中国的实践问题入手,介绍了中国反垄断法及反不正当竞争法体系中关于消费者权益保护的实践发展及现实问题。雅盖隆大学Joanna Lemańska教授则以“转型进程中的波兰行政法”为题,重点介绍了波兰行政区划的历史演变及现实问题,并分析了其中的宪法依据和现实问题。

在讨论阶段,中波双方学者就中国人权保护发展状况、行政复议制度、地方先行立法的作用及劳动合同法、法律实施相关问题进行了探讨。最后,雅盖隆大学Franciszek Longchamps de Bérier教授和中国社科院知识产权中心主任李明德研究员进行了总结发言,高度评价了此次研讨会取得成果,对双方的未来合作进行了展望。

2016年10月7日,法学研究所代表团一行拜会了华沙法学院院长Tomasz Giaro教授,就双方未来的合作进行了充分交流,取得广泛共识。李林所长和华沙法学院院长Tomasz Giaro教授签署了中国社科院法学所、华沙大学法学院及雅盖隆大学法学院三方合作协议。当天代表团还访问了华沙法学院波中法律经济中心,与该中心主任Piotr Grzebyk博士进行了交流,就法学所与该中心的交流合作进行了探讨。

10月7日,代表团还访问了波兰最高法院,并与最高法院研究部门的Malgorzata Wasek-wiaderek教授和Mateusz Pilich教授举行了会谈。两位教授向代表团详细介绍了最高法院的历史、最高法院的宪法基础、最高法院的组织机构和受案范围、最高法院法官的选拔以及审判的基本制度等。在听取最高法院专家介绍后,代表团就法官的遴选制度、法官审判的主要内容、判决的执行、法官的行为守则和退休制度、行政法院制度、波兰法院和欧盟相关机构的关系等问题与波兰最高法院的专家进行了深入的交流。最高法院的工作人员还带领代表团实地参观了审判庭等法院设施,并结合法律的相关规定,讲解了审判的有关程序等。

2016年10月8日,法学所代表团抵达匈牙利首都布达佩斯。2016年10月9日-10日,法学所代表团拜访了匈牙利科学院法学研究所、匈牙利国立公共服务大学及Károli Gáspár University of the Reformed Church in Hungary (KRE)。

在匈牙利科学院法学研究所,该所副所长Zoltan Szente教授会见了法学研究所代表团,介绍了匈牙利科学院法学研究所的情况。李林所长介绍了法学所的基本情况和主要职能,尤其是在国家法治建设中发挥的重要作用。李林所长指出,中国社科院法学所和匈牙利科学院法学所具有类似的地位和职能,加强双方的交流合作十分必要。匈牙利作为转型国家,其法治发展的经验值得中国学习借鉴,在中国提出“一带一路”倡议的背景下,双方加强法治交流合作意义更加显著,希望双方通过进一步的沟通协调,建立长期稳定的合作关系。Zoltan Szente教授积极回应了李林所长的倡议,并表示将通过多种方式,与中国社科院法学所加强交流合作。

匈牙利科学院共有30多个研究所,法学所是其中之一,是匈牙利重要的法学研究机构。该研究所管理相关研究项目,并设有可以向国际访问学者提供的奖学金。该研究所定期出版学术著作,开办学术期刊;该研究所目前有三个研究方向:法治和宪法、国际法与欧盟法、其他部门法。目前该研究所设有三个部门,共有56名研究人员,其中有一多半研究人员在大学兼职。该研究所目前还执行多个国际合作项目。

在匈牙利国立公共服务大学,法学院院长Gyorgy Kiss教授接待代表团并主持了座谈会。座谈会上,匈牙利国立公共服务大学向法学所代表团介绍了该大学的主要机构和相关教学研究情况;其国际和欧盟法研究中心负责人向代表团介绍了该校中国研究中心的运作情况及其宗旨,并表达了未来合作的具体构想。李林所长介绍了社科院及法学所的情况,以及中国法治政府建设和行政法治发展的最新情况,并探讨了今后进行合作的领域和方式。

匈牙利国立公共服务大学是一所以开展公共行政服务教学和研究为主要任务的大学,在公共行政、国家治理、行政法研究以及开展公务员培训等方面在匈牙利享有盛誉。

在访问Károli Gáspár University of the Reformed Church in Hungary (KRE)时,该校国际事务办公室主任Gyula Sumeghy先生以及该校法学院主管外事和科研的副院长Oliver Arpad Homicsko教授等接待了代表团一行,并详细介绍了该校及其法学院的基本情况,表达了与法学所建立合作的强烈愿望。李林所长介绍了中国社科院法学所的基本情况以及中国近年来法治建设的最新发展,对该校的办学特色以及法学院取得的成就表示钦佩,并表示双方可以在学生互换、学者互访等方面开展合作。

Károli Gáspár University of the Reformed Church in Hungary (KRE)是一所建立于1993年的匈牙利高等教育机构。该大学有四个学院,即法学院、人文学院、神学院、教师培训系。大学教学研究共有80个项目。目前共有7500名学生,其中法学院有2000人。该校法学院在匈牙利名列前茅。

此次代表团出访取得了预期成果,加深了法学所与波兰、匈牙利学术机构的学术交流,拓宽了法学所与中东欧国家学术机构的合作,促进了中国和中东欧国家法学和法治经验的交流互鉴。