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本报北京3月12日电全国人大代表、中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠在今年的人代会上建议，希望全国人大督促国务院，尽快把法院、检察院从国家预算和国民经济计划中间实行单列，不要放在社会治安类型里面。他解释说，这是因为法院、检察院“不是国家的治安机关，是立法、司法国家体系的重要组成部分”。

孙宪忠提醒，当前法律枝节化、碎片化的倾向比较严重，比如环境保护，不算地方立法，从国家立法到国务院条例就有40多个，医疗卫生方面的法律也有好几十个，“一个国家的法律并不是越多越好，而是越来越清晰、越来越明确，有一个完整的体系，能够很好地实施才是关键。”

他建议对现有法律进行整合，重视法律修改工作，“有好多法律制定出来好几十年一个字都不变”。